本文摘要:《新闻1+1》——用法律管住营利性评奖!.hzh{display:none;}评论员白岩松:您好观众朋友,青睐收听正在直播的《新闻1+1》。
《新闻1+1》——用法律管住营利性评奖!.hzh{display:none;}评论员白岩松:您好观众朋友,青睐收听正在直播的《新闻1+1》。如果你去一家医院诊治,结果在这家医院门口挂着尤其大的牌子,这牌子上面写出着,“全国十大百姓失望安心医院”,您是不是实在尤其做事,这病还没进医院呢,就实在好了一半了。但是如果告诉他你这个牌子是卖的,几万块钱给卖,而且只要交钱就需要买回来,是不是实在兹堵心,还没入医院呢,小病都实在又轻了一些。
前两天《焦点访谈》播出了这样的一期节目,一个评选大会,能收到去300多块这样的牌子,一下子营利小一千万,这里明确提出了一系列的问号。比如说,花钱买这种牌子的医院,我们应当怎么看来?特别是在是很多卸任的领导干部去为这样的评选来站台,到底又该如何规范他们的走穴不道德呢?今天我们一起来注目。讲解:中华医院管理学会,一个月前它还在一家五星级酒店,的组织举行盛大的2013中国医院管理学术年会,但在被媒体暴光后,如今这家学会的网站,已无法登岸。来自国家违纪委公开发表的声明说道,他们与这家中华医院管理学会不不存在业务指导关系,该协会把法的奖牌是违规的,也是违宪的。
那么这场违宪而违规的评选怎么就可以堂而皇之的首演。记者:那还用不必经过老百姓的票选什么的?主办方负责人:差不多就行了,评论杰出和先进设备,说道你先进设备你就是先进设备,你说道杰出你就是杰出,我们代表我们自己,指出他是杰出就完了,盖上章那完事了。讲解:在中华医院管理学会的组织的活动中,不必须评选,只必须按照明码标价借钱才可。
声音来源:中华医院管理学会工作人员百姓失望安心医院、文明样板医院、优质服务样板医院、分别是两万二每项,全国十大百姓失望安心医院、十大文明服务样板医院、十大诚信品牌医院、十大百姓安心样板医院,是两万八每项。讲解:在这个颁奖仪式上,全国各地得奖的机构和个人,将近300个。
只要参与、只要交钱,都有奖项。与会者:我们不是医院的,是企业的。与会者:我是药物东流的。记者:你们得的什么奖啊?与会者:最近品牌餐饮100强劲。
记者:我看你拿了好多的奖。讲解:名单表明,不少得奖的所谓百姓安心医院,都是县级医院,而奖项名头无五花八门。记者:我要想要多交点钱,能无法给我们换一个?主办方负责管理:可以啊,下次跟他托拒绝,拒绝给我评论第一。与会者:多给点钱就可以,老百姓口碑第一名。
讲解:还有更加离谱的,记者追随某医院参与评选,本以错失甄选累计日期,没想到甄选后,仅有于隔年一天就接到中华医院管理学会,发去的得奖者确认函,称以被选为“全国十大百姓失望安心医院”,但是想要把奖杯、奖牌和证书获得手,必需要缴纳28000元的费用,而就是这样的一个评选,现场致词兼任嘉宾的也都是一些重量级人物。记者:你是哪里的专家?与会者:我是卫生部的。
记者:你们是专家是吗?与会者:我们是领导。记者:你们是哪的?与会者:我们是药监局的。讲解:中华医院管理学会派发的会议指南贞,学会的名誉领导,都曾多次在涉及的主管部门兼任过领导职务,既所谓前领导。
主办方负责人:前领导都必须费用的,哪个领导参加的,到时候给人家点钱。讲解:对于获奖者来说,花钱不仅可以卖到一个国字号的名誉,现场参加的这些重量级人物,也是更有,能和这些本行业的前领导,车站在一起合影,对他们是一种荣耀。这些重量级的嘉宾,否对该评选运作知情,背后又不存在什么样有可能的利益关系?这是被暴光的中华医院管理学会留下公众的仅次于疑惑,回应国家违纪委回应,对调查中牵涉到公共卫生、计生系统人员的情况,也要严肃查处。
白岩松:这个学会正规化吗?这样的评选适合吗?卸任的领导干部能去参加这样的活动吗?一系列的问号,只不过在这个事情一出来之后,大家都争相再问。我们首先注目一下这个学会,这个学会你看它自己网站上对自己的讲解是:依法正式成立社团法人,而且拒绝接受国家卫计委业务指导,和民政部监督管理,是我国医院行业的管理的组织。
你看,说道的多靠普啊,但是就在节目一播完了,第二天,国家卫计委就早已收到有关的声明,在这个声明当中特别强调,中华医院管理学会不是我委业务主管的社会的组织,国家公共卫生计生委与中华医院管理学会不不存在业务指导关系。我们的编导专门去坎民政部的涉及的网站,找到也与此无关,因此几乎它自己网站上,对自己的讲解起码在这个领域里头是欺诈的。接下来它又特别强调,它是非营利性的群众团体,但是具体的每一个牌子都要花钱,两万八、两万多等等。
那我们再行看国家的涉及规定,在2010年10月27号,中共中央办公厅,还有国务院办公厅,在评选合格表扬活动管理办法当中,具体特别强调,举行单位分担评选合格表扬项目的全部的费用,不得以任何形势,向评奖单位和个人缴纳费用,这是中共中央办公厅和国务院办公厅2010年就早已印发的这种涉及的办法,因此这个学会筹办的这件事,也与此不吻合。可是我们看这个学会这样的事儿都早已腊了多久呢?奖牌这一次它放了321批,估算收益就相似一千万了,而且过去的四、五年一年筹办两次,早已筹办了四、五年了,这件事情我们该怎么界定,我们是不是该用一种法律的精神面临它,接下来我们要连线国家行政学院的教授汪玉凯。
汪教授您好。国家行政学院教授汪玉凯:你好。
白岩松:您怎么界定这个学会的这个不道德?汪玉凯:首先一个说道,我们国家对这个社团法人是有严苛的界定的,我们四大法人,企业法人、政府法人、事业法人、社团法人。按说刚才讲解的这个中华医院管理学会,从理论上来讲,应当是归属于社团法人范畴,但是它既没在卫生部门的主管部门去注册、去接纳,也没到民政部门去登记,卫计委早已公开发表谈,它不属于它管的社会的组织,在民政部门也查不到这个来龙去脉,可以说道这个是山寨的,也就是说他是一个不合法的的组织,那么如果是不合法的的组织,它的评奖活动,所有的活动都没任何的依据,别说它的运作不规范,它基本的依据都不需要正式成立了。
白岩松:但是汪教授,接下来这个问题,我们要返回法律层面,如果用法律层面,您说道了这早已是一个非法组织了,但是它的营业额可是够大的,就这一次评奖就小一千万,过去四、五年每天筹办两次,怎么用法律界定它的这样的不道德?汪玉凯:如果说下一步更进一步求证以后,如果说这个的组织是非法组织的话,那么它的不道德就包含了诈骗不道德了。因为它既没在卫生部门去注册,也没到民政部门登记,他没任何法律依据,所以它所做这种评奖活动,本身就包含一种相当严重诈骗不道德,那么这种诈骗不道德,我指出在一定意义上谈,它他早已违反了法律,就是说早已是一种不是罪过了,早已是一种罪了,所以从法律意义上来讲,它早已不简单的是一个卫计委部门去公安部门,也不是一个非常简单的民政部门去公安部门,而是一个公安部门有可能要终端,确实的去犯罪,公安部门就以诈骗罪对它展开公安部门。白岩松:我明白您的意思,就是这件事情下一步的发展方向,不是指责一下,涉及的部门去追究责任一下,而是应当司法部门插手的问题是吗?汪玉凯:对。
白岩松:最后,在这个段落牵涉到到的这个问题,您怎么看来很多参加了,颁奖典礼大会的时候,都是部门的原领导,也看了这个涉及的讲解,这些原领导干部卸任之后走穴不道德,你又怎么界定?汪玉凯:这个对离退休的领导干部、国务人员,国家政策是显著的,比如说一般来讲,我们的国务人员,还包括领导干部离退休之后,在三年内,无法在他原本主管这个领域中专门从事盈利性活动,这是我们国家《公务员法》谈的十分确切的。那么如果它是非营利的组织,一些领导人参予一些非盈利,既社会的福利事业做好事,这是可以的。如果在三年内参与营利性活动那是不容许的,就违法政策了,但是我看见这个问题,他的情况还不几乎一样,他说道是原领导在一个没合法资格这样的的组织里面,来参予一些活动,而且前面报导也看见,他参予活动有报酬的,这样的话,我指出这个领导的种种不道德,应当说道也是背离了。
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